專利復(fù)審
復(fù)審程序是因申請人對駁回決定不服而啟動的救濟程序，同時也是專利審批程序的延續(xù)。
一方面，專利復(fù)審委員會一般僅針對駁回決定所依據(jù)的理由和證據(jù)進行審查，不承擔(dān)對專利申請全面審查的義務(wù)；
另一方面，為了提高專利授權(quán)的質(zhì)量，避免不合理地延長審批程序，專利復(fù)審委員會可以依職權(quán)對駁回決定未提及的明顯實質(zhì)性缺陷進行審查。
復(fù)審流程
立案流程→前置審查流程→合議組審查流程→行政訴訟流程
一、復(fù)審程序的啟動
根據(jù)專利法第41條的規(guī)定：
專利申請人對國務(wù)院專利行政部門駁回申請的決定不服的，可以自收到通知之日起三個月內(nèi)向國務(wù)院專利行政部門請求復(fù)審。國務(wù)院專利行政部門復(fù)審后，作出決定，并通知專利申請人。
01以紙質(zhì)件的形式提交
復(fù)審程序的啟動流程
下載復(fù)審請求書→填寫，簽章→整理其他文件→提交→繳納復(fù)審費
復(fù)審程序的立案流程
提交→接收→登記→掃描→分發(fā)→形審→通知書
02以電子請求的形式提交
復(fù)審程序的啟動流程
登錄客戶端或交互式平臺→填寫表格，添加附件→提交→繳納復(fù)審費
復(fù)審程序的立案流程
提交→接收→分發(fā)→形審→通知書
二、形式審查
形式審查包含以下方面：客體、主體、復(fù)審請求的期限、復(fù)審費、文件形式、委托手續(xù)。
01客體
根據(jù)專利法第41條的規(guī)定：
專利申請人對國務(wù)院專利行政部門駁回申請的決定不服的，可以自收到通知之日起三個月內(nèi)，向?qū)＠麖?fù)審委員會請求復(fù)審。
駁回決定包括初步審查、實質(zhì)審查程序中駁回專利申請的決定。
02主體
被駁回申請的申請人。
被駁回的申請屬于共同申請的，復(fù)審請求人應(yīng)當(dāng)是全部申請人。
03復(fù)審請求期限
收到專利局作出的駁回決定之日起三個月內(nèi)。
04費用
請求人應(yīng)當(dāng)在收到駁回決定之日起三個月內(nèi)繳納復(fù)審費：發(fā)明1000元，實用新型300元，外觀設(shè)計300元。
05委托手續(xù)
（1）依據(jù)專利法第19條第1款的規(guī)定，在中國沒有經(jīng)常居所或者營業(yè)所的外國人、外國企業(yè)或者外國其他組織在中國申請專利和辦理其他專利事務(wù)的，應(yīng)當(dāng)委托依法設(shè)立的專利代理機構(gòu)辦理。
（2）復(fù)審請求人在申請階段委托專利代理機構(gòu)，且代理權(quán)限為辦理專利申請以及在專利權(quán)有效期限內(nèi)的全部專利事宜的，在復(fù)審程序中，該專利代理機構(gòu)代為提交復(fù)審請求文件時，不必提交復(fù)審程序授權(quán)委托書。
（3）復(fù)審請求人在申請階段委托專利代理機構(gòu)，代理權(quán)限為辦理專利申請以及在專利權(quán)有效期限內(nèi)的全部專利事宜的，在復(fù)審程序中委托了新的專利代理機構(gòu)或者專利代理機構(gòu)指定了新的代理人，必須提交復(fù)審程序授權(quán)委托書。（電子申請需要先變更代理機構(gòu)，手續(xù)合格之后再提交復(fù)審請求）
（4）復(fù)審請求人在申請階段未委托專利代理機構(gòu)，在復(fù)審程序中委托專利代理機構(gòu)的，必須提交復(fù)審程序授權(quán)委托書（電子申請需要先變更代理機構(gòu)，手續(xù)合格之后再提交復(fù)審請求）
三、形式審查的結(jié)論
形式審查結(jié)束后，一般會下發(fā)以下幾類通知書：受理通知書、補正通知書、視為未提出通知書和不予受理通知書。
01出現(xiàn)補正的情形
1、未使用規(guī)定格式的表格；
2、發(fā)明創(chuàng)造名稱與專利申請時或合法變更后的名稱不一致；
3、請求人的名稱與專利申請時或合法變更后的名稱不一致；
4、復(fù)審請求人不是全部申請人；
5、有共同申請人，未委托專利代理機構(gòu)的，沒有全部申請人簽章；
5、實際提交附件的名稱、頁數(shù)和附件清單中記載的不一致；
6、請求書中未完整填寫代理人信息；
7、委托專利代理機構(gòu)的，沒有專利代理機構(gòu)簽章；
8、未按規(guī)定提交復(fù)審程序委托書；
9、復(fù)審程序授權(quán)委托書填寫有誤或與請求書信息不一致。
補正通知書的補救：
查清缺陷所在；
填寫規(guī)定格式的補正書，需提交替換頁的還應(yīng)提交相關(guān)文件替換頁；
指定期限內(nèi)提交。
02視為未提出的情形
1、未在補正通知書指定的期限內(nèi)補正；
2、在指定期限內(nèi)補正但經(jīng)兩次補正仍存在同樣缺陷；
3、未在專利法實施細則第96條規(guī)定的期限內(nèi)繳納或者繳足復(fù)審費；
4、未在專利法實施細則第96條規(guī)定的期限內(nèi)繳納或者繳足復(fù)審費，并且未提出恢復(fù)權(quán)利請求或者提出的恢復(fù)權(quán)利請求不符合專利法實施細則第6條或第99條第1款有關(guān)請求恢復(fù)權(quán)利的規(guī)定。
視為未提出通知書的補救：
查清視為未提出的原因；
提交規(guī)定格式的復(fù)審程序恢復(fù)權(quán)利請求書；
在期限內(nèi)繳納恢復(fù)權(quán)利請求費；
彌補之前的缺陷。
03不予受理的情形
1、專利申請尚未被駁回；
2、復(fù)審請求不屬于專利法第41條第1款規(guī)定的對國家知識產(chǎn)權(quán)局所作出的駁回申請決定不服的請求，而是對國家知識產(chǎn)權(quán)局作出的其他決定或者通知不服的復(fù)審請求；
3、復(fù)審請求人不是被駁回申請的申請人；
4、提出復(fù)審請求的期限不符合專利法第41條第1款規(guī)定的復(fù)審請求的法定期限；
5、提出復(fù)審請求的期限不符合專利法第41條第1款規(guī)定，并且未提出恢復(fù)權(quán)利請求或者提出的恢復(fù)權(quán)利請求不符合專利法實施細則第6條或者第99條有關(guān)請求恢復(fù)權(quán)利的規(guī)定；
6、復(fù)審請求人屬于專利法第19條第1款所規(guī)定的應(yīng)當(dāng)委托專利代理機構(gòu)的情形，但未按規(guī)定委托。
四、前置審查
根據(jù)專利法實施細則第62條規(guī)定，專利復(fù)審委員會應(yīng)當(dāng)將形式審查合格的復(fù)審請求書（包括附具的證明文件和修改后的申請文件）連同原申請案卷一并轉(zhuǎn)交作出駁回申請決定的原審查部門進行前置審查，原審查部門應(yīng)在一個月內(nèi)做出“前置審查意見書”，前置審查意見分為下列三種類型：
1.復(fù)審請求成立，同意撤銷駁回決定；
2.復(fù)審請求人提交的申請文件修改文本克服了申請中存在的缺陷，同意在修改文本的基礎(chǔ)上撤銷駁回決定；
3.復(fù)審請求人陳述的意見和提交的申請文件修改文本不足以使駁回決定被撤銷，因而堅持駁回決定。
五、合議審查
針對一項復(fù)審請求，合議組一般采取書面方式為主、口頭審理結(jié)合的方式進行審查。
有下列情形之一的，合議組應(yīng)當(dāng)發(fā)出復(fù)審?fù)ㄖ獣ò◤?fù)審請求口頭審理通知書）或者進行口頭審理：
（1）復(fù)審決定將維持駁回決定；
（2）需要請求人依照專利法及其實施細則和審查指南有關(guān)規(guī)定修改申請文件，才有可能撤銷駁回決定；
（3）需要請求人進一步提供證據(jù)或者對有關(guān)問題予以說明；
（4）需要引入駁回決定未提出的理由或者證據(jù)。復(fù)審程序中，請求人可以以書面方式向?qū)＠麖?fù)審委員會提出進行口頭審理的請求，并且說明理由。請求人可以依據(jù)下列理由請求進行口頭審理：
1）需要當(dāng)面向合議組說明事實或者陳述理由；
2）需要實物演示。
六、復(fù)審結(jié)案
（一）復(fù)審程序的終止
復(fù)審請求因期滿未答復(fù)而被視為撤回的，復(fù)審程序終止。（合議組審查階段）
在作出復(fù)審決定前，復(fù)審請求人撤回其復(fù)審請求的，復(fù)審程序終止。
復(fù)審決定作出后，復(fù)審請求人不服該決定的，可以根據(jù)專利法第41條第2款的規(guī)定在收到復(fù)審決定之日起三個月內(nèi)向人民法院起訴；在規(guī)定的期限內(nèi)未起訴或者人民法院的生效判決維持該復(fù)審決定的，復(fù)審程序終止。（訴訟階段）
（二）復(fù)審決定書
復(fù)審請求的理由不成立，維持駁回決定；
復(fù)審請求的理由成立，撤銷駁回決定；
專利申請文件經(jīng)復(fù)審請求人修改，克服了駁回決定所指出的缺陷，在修改文本基礎(chǔ)上撤銷駁回決定。